导语

截至2015年底，全国5种重点重金属污染物排放总量比2007年下降27.7%，全国15个省堆存半个世纪的670余万吨铬渣全部处置完毕。

2016年11月29日，环保部公布《重金属污染综合防治 “十二五”规划》（下称《规划》）实施情况全面考核结果。14个重金属污染防治重点省份中，江苏、浙江2个省份考核等级为优秀，四川、广东等11个省（区）考核等级为良好，只有内蒙古考核等级为合格。

《重金属污染综合防治 “十二五”规划》于2011年获国务院批复，要求到2015年，重点区域重点重金属污染物排放量比 2007 年减少 15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007 年水平，重金属污染得到有效控制。

环保部称，“十二五”期间，中央累计投入210多亿元支持开展重金属污染治理，全国共淘汰铜冶炼288万吨、铅冶炼381万吨、锌冶炼86万吨、制革3471万标张、铅蓄电池9622万千伏安时。

截至2015年底，全国5种重点重金属污染物（铅、汞、镉、铬和类金属砷）排放总量比2007年下降27.7%，《规划》重点项目累计完成89.9%，2012年-2015年平均每年发生涉重金属突发环境事件不到3起，与2010年、2011年每年十几起相比明显下降。

环保部表示，“十二五”期间全国15个省堆存半个世纪的670余万吨铬渣全部处置完毕。铬渣是在生产金属铬和铬盐过程中产生的一种毒性较强的危险废物。

自上世纪50年代起，中国陆续建了70余家重铬酸钠化工企业，随着上世纪八九十年代政府开始重视铬渣污染，逐步关停并转40多家铬盐企业。企业关闭后，留下大量“无主”铬渣堆，遍布全国20多个城市。

2011年6月，云南曲靖陆良化工实业有限公司的5000多吨剧毒铬渣被司机非法丢弃在当地水库中，严重威胁当地居民生命健康。此后，人们又发现，在陆良化工后门处，还有一处总量达28.84万吨的露天铬渣堆，距珠江源头——南盘江仅有一路之隔，引起公众对珠江源被污染的广泛担忧。

环保部表示，就各地方政府实施状况而言，14个重金属污染防治重点省份中，江苏、浙江2个省份考核等级为优秀，四川、广东等11个省（区）考核等级为良好，只有内蒙古考核等级为合格。

而据中央第一环境保护督察组在2016年11月12日向内蒙古自治区反馈的督察情况，内蒙古包头危废综合处置中心建成后长期不能正常运行，全区大量有色金属冶炼废渣未得到及时处置，存在环境风险。

环保部称，在17个非重点省份中，重庆、天津、上海、辽宁、山东等5个省（市）考核等级为优秀，福建、宁夏等6个省（区）考核等级为良好，黑龙江、吉林、新疆等3个省（区）考核等级为合格。

而北京、海南、西藏等3个省（区、市）《规划》任务实施成绩优秀，但因治理任务轻，只检查主要任务完成情况，不参加全国考核评分。

环保部表示，尽管《规划》实施总体情况较好，但近三十年涉重金属产业的快速扩张造成重金属污染物排放总量仍处于高位水平，历史遗留重金属污染问题短期解决难度大，涉重金属企业环境安全隐患依然较为突出。

环保部称，“十三五”期间将督促各省（区、市）人民政府认真贯彻落实《土壤污染防治行动计划》要求，严格控制重点行业重点重金属排放量，推进涉重金属重点工业行业实施清洁生产技术改造，继续加强138个重金属污染防治重点区域综合治理。